Förslag avseende avelsråd för statlig avel/destinationsuppfödning/privat
uppfödning för tjänstehundar
Detta förslag är framtaget i samråd mellan Försvarsmakten och Polisen.
Inledning
Grunden för den framtida tjänstehundsaveln bör bygga på den avel som
Försvarsmakten (FM) startat. Denna verksamhet kan sedan övergå i en
avel/uppfödning där privata aktörer gradvis ges större utrymme. FM avelsstation
blir då statens avelsstation med uppgift att föda upp tjänstehundar med
inriktning polishund (patrullhund) som utgör den enskilt största kategorin
tjänstehundar. En sådan smärre ändring av inriktningen av aveln kommer att medge
en tillräcklig rekrytering av bevaknings- och sökhundsämnen eftersom kraven på
hundtyperna är likartade.
Den statliga kenneln
Inriktningen av det övergripande avelsarbetet beslutas av ett avelsråd (AR).
Kenneln med personal arbetsleds genom FM. Kostnader täcks genom ett
särskilt tilläggsanslag till FM eller på annat lämpligt sätt.
Avelsrådet har till uppgift att:
- Ange mål, inriktning och kriterier för avelsdjur i den statliga kenneln.
- Ange huvudkrav och inriktning för privata kennlar som tecknar avtal om
avelssamarbete.
- Ansvara för en särskilt inrättad testgrupp som testar samtliga statliga
tjänstehundar.
- Fungera som plattform för samarbetet mellan forskning, statlig kennel, privata
uppfödare samt avnämare. Denna uppgift skall särkilt beaktas vid beslut om hur
AR skall vara sammansatt.
- AR kan till sig adjungera extern kompetens.
- AR ska ansvara för upprättandet av ett digitalt uppföljningssystem (FM har
påbörjat
ett sådant arbete).
Test av hundar
Hundar som skall gå in i tjänst hos FM eller Polisen bör testas av en
särkskild testgrupp. Testgruppen kan även svara för test av
narkotikahundsämnen för tullen och KV före inköp. Ingående moment och
sättet på vilket testen genomförs beslutas av AR. Testen skall i sin
uppläggning vara sådan att den möter både Försvarsmaktens och Polisens krav.
Hundar testas i åldersintervallet 15-20 månader. För att kunna testas
måste hunden såväl som föräldradjuren uppfylla vissa krav som beslutas av
AR. Respektive myndighet skall efter test kunna ta in hunden på en
provperiod innan den slutligen godkänns. Rutinerna för test av hundar beslutas av AR. Hundar som godkänts vid test erhåller ett prefix i
registreringsbeviset som anger att hunden är godkänd (av typen BCH, UCH
etc).
Privat uppfödda hundar
Privatägda hundar (15-20 månader) som uppfyller kraven medicinskt och
mentalt skall kunna anmälas till test. Inga krav på föräldradjuren ställs
och olika raser kan förekomma. Godkänt resultat vid test innebär ingen
förpliktelse för någon myndighet att köpa hunden.
Privata uppfödare av schäfer, med F-skattesedel, ska även kunna teckna flerårigt
samarbetsavtal vilket innebär en förbindelse att årligen leverera ett visst
antal hundar. Staten förbinder sig i så fall att köpa in vid testen godkända
hundar upp till det antal som avtalet anger.
Uppfödare som tecknar samarbetsavtal kan kostnadsfritt nyttja av staten ägda
hanhundar som av avelsrådet godkänts som täckhundar. Ett samarbetsavtal kan även
innebära fördelaktiga köp av avelstikar från den statliga kenneln. Om intresset
hos privata uppfödare är tillräckligt stort och om samarbetet fungerar kan den
statliga kenneln/avelsstationen gradvis på sikt avvecklas.
När ett avtal med en uppfödare upprättats omfattar avtalet att föräldradjuren
till de hundar som ställs till förfogande ska uppfylla krav som anges av
avelsrådet. För hundar som levereras enligt sådant avtal bör priset vara
avsevärt högre än i fallet då enstaka hundar köps in. Detta pris ska täcka
uppfödarens kostnader för att kunna bedriva ett långsiktigt avelsarbete.
Hundägaren/uppfödaren står för samtliga kostnader i samband med testen som bör
vara tillräckligt hög, för att inte locka till okynnestestande av hundar
samtidigt som det ger en viss kostnadstäckning av testgruppernas verksamhet.
Statligt uppfödda hundar
Hundar som produceras vid den statliga kenneln hanteras i enlighet med
nuvarande rutiner vid Försvarsmaktens kennel. Valparna placeras hos
fodervärdar vid åtta veckors ålder och kallas in för test när de blivit
testmogna. I görligaste mån bör respektive myndighet arbeta för att
valpar kan fodervärdsplaceras hos blivande hundförare. Båda myndigheterna
medverkar aktivt till att rekrytera fodervärdar.
Dokumentation
Resultaten för samtliga hundar som genomgått testen skall finnas
tillgängliga på SKK´s hemsida. Där skall även publiceras all
avkommestatistik grundade på dessa tester, vare sig avelsdjuren är aktiva
i den statliga kenneln eller i privata kennlar. Respektive myndighet
sörjer vidare för att information om hundarnas hälsostatus och arbetskapacitet,
efter att hundarna gått ut i tjänst, registreras så att denna information
kan återkopplas till avelsarbetet.
Sammansättningen i AR
- Företrädare för FM.
- Företrädare för Polisen.
- Beteendevetenskaplig kompetens.
- Medicinsk kompetens.
- Genetisk kompetens.
- Företrädare för SKK.
- AR kan till sig adjungera annan kompetens.
Testgruppen
Testverksamheten ska genomföras av ett mindre antal testgrupper om vardera
två personer, varav inledningsvis en skall vara från Polisen och en från
FM. Varje sådan grupp testar självständigt hundar men skall regelbundet
mötas för att likrikta bedömningen mellan grupperna. Om detta visar sig
vara otillräckligt bör antalet testgrupper utökas. Önskvärt är dock att
endast två av testgrupperna testar hundar som ingår i avelsprogrammet (gäller
både privata uppfödare och hundar från den statliga kenneln).
Övriga testgrupper testar då endast hundar som inte ingår i
avelssamarbetet och som företrädesvis är av andra raser än schäfer.
Testen utformas av FM och Polisen gemensamt enligt respektive myndighets behov.
Notera att MH inte uppfyller kraven som test eftersom det i testen saknas moment
som är viktiga, bland annat tester i olika miljöer. Att nyttja SBK´s
organisation för MH test är heller inte aktuellt eftersom ett allt för stort
antal personer är inblandade i bedömningen. Det är dessutom viktigt att de
personer som gör bedömningen står under myndighetsansvar och är väl förtrogna
med respektive myndighets behov och krav.
Kostnader test
Kostnaderna för test av privata hundar skall finansieras via en särkskild
testavgift. Resterande kostnader för test av hundar skall finansieras via
Polisen respektive FM i förhållande till respektive myndighets hundbehov.
Finansiering AR
Myndighetsföreträdare bär sina egna kostnader. Kostnader för övriga ledamöter i
AR finansieras genom särskilt tilläggsanslag eller på annat lämpligt sätt.
Beslut att inlämna detta gemensamma förslag har fattats av Mj Thomas Goder och
Kommissarie Sven Nyberg.
I handläggningen har Erik Wilsson och Lars Eriksson deltagit.
Thomas Goder Sven Nyberg
Thomas Goder Sven Nyberg
C
FHTE
C polishundtjänsten
